Dit moet onder meer worden bereikt door het versterken van het verzuimbeleid; het registreren van verzuim en het verstrekken van informatie over deze cijfers aan gemeente, samenwerkingsverband en ministerie en het eerder mogelijk maken voor scholen om aan de leerplichtambtenaar een signaal te geven bij ongeoorloofd verzuim van een leerling.
Debat 26 maart
In het debat dat de Kamer op 26 maart over het wetsvoorstel voerde met staatssecretaris Tielen (Onderwijs, Cultuur en Wetenschap) bleek brede steun voor de ambitie om schoolverzuim en uitval beter in beeld te krijgen. Tegelijkertijd werd ook duidelijk dat veel partijen vraagtekens zetten bij de vraag of wetgeving en registratie alleen voldoende zijn om het probleem echt te verkleinen. Meerdere Kamerleden benadrukten dat achter verzuim vaak bredere oorzaken schuilgaan, zoals een gebrek aan passend onderwijs, passende ondersteuning of een schoolomgeving waarin jongeren vastlopen.
Stap
Ingrado verwelkomt het wetsvoorstel als bijdrage aan het inzichtelijker maken van de grote groep thuiszitters. Wel zien we het slechts als een stap in de noodzakelijke bredere omslag van leerplicht naar leerrecht en de bijbehorende rol van de leerplichtambtenaar. We zijn daarom blij met het aangenomen amendement van Lisa Westerveld (PRO) en Ilana Rooderkerk (D66), dat de preventieve rol van de leerplichtambtenaar nu expliciet in de wet vastlegt. Daarmee wordt geregeld dat leerplichtambtenaren scholen ondersteunen bij het voorkomen van verzuim van les- en praktijktijd. Staatssecretaris Tielen liet in het debat weten deze richting sympathiek te vinden en dit te vinden passen bij de gesprekken die ze hierover met Ingrado en gemeenten voert. In de zomer komt ze terug op deze verkenning.
Amendement
Daarnaast heeft de Tweede Kamer een amendement van Don Ceder (ChristenUnie) aangenomen, waarmee scholen verplicht worden om in hun verzuimbeleid ook aandacht te besteden aan de werkwijze waarmee scholen langdurig schoolverzuim en schooluitval proberen te voorkomen.
Met het aannemen van het wetsvoorstel en deze amendementen is een volgende stap gezet in de aanpak van schoolverzuim, waarmee wordt bevestigd dat vroeg handelen, samen optrekken en tijdig ondersteuning bieden van grote waarde zijn. Daar ligt ook de richting voor de komende jaren: minder wachten tot verzuim escaleert, en meer inzetten op eerder betrokken zijn en gezamenlijk verantwoordelijkheid nemen. Juist in die beweging komt de verschuiving van leerplicht naar leerrecht beter tot zijn recht. Uiteindelijk draait het om het recht van iedere jongere op onderwijs en de bescherming daarvan.
Binnenkort behandelt de Eerste Kamer het wetsvoorstel.