Doordat maar liefst 52 van de in totaal 60 RMC-(sub-) regio’s hebben meegewerkt aan het onderzoek naar verzuim 18+ en monitoring JIKP hebben we nu een goed overzicht van de werkwijze en de opvattingen hierover in de regio’s. We zetten een een aantal van de conclusies en de aanbevelingen uit het onderzoek hieronder voor je op een rij. Het volledige onderzoeksrapport kun je onderaan dit bericht downloaden.
Verzuim 18+
Vrijwel alle regio’s werken vanuit een preventief kader aan verzuim 18+ en proberen waar mogelijk aan te sluiten op de verzuimaanpak van leerplicht in hun regio. Regio’s pakken daarmee veel meer op dan alleen de wettelijk verplichte RMC-meldingen van jongeren die langer dan 1 maand niet op school zijn verschenen.
Belangrijke randvoorwaarden die voor de verzuimaanpak 18+ naar voren komen, zijn:
Een gezamenlijke en eenduidige verzuimaanpak met mbo-instellingen
Tijdige en correcte verzuimregistratie en melding door mbo-instellingen
Voldoende capaciteit en middelen om de verzuimaanpak 18+ vorm te geven
Monitoring JIKP
De regio’s geven op heel uiteenlopende manieren vorm aan het monitoren van JIKP. Sommige regio’s monitoren en signaleren alleen in cijfers en hebben een bescheiden rol in de uitvoering van de vervolgacties, andere regio’s zoeken actief de samenwerking op binnen het jeugdveld en het onderwijs om JIKP meer hands-on te begeleiden.
De RMC-medewerkers moeten voor de aanpak voor JIKP navigeren door een netwerk waarin ze relatief minder bekend zijn (dan het onderwijs). De rol (toegevoegde waarde) van de RMC in de monitoring van JIKP is voor sommige RMC-coördinatoren en voor de ketenpartners niet altijd evident.
De onderliggende redenen voor deze onduidelijkheid zijn onder meer het ontbreken van gezamenlijke doelstellingen en financiering voor de monitoring van JIKP en het ontbreken van een eenduidige definitie voor JIKP/ kwetsbare jongeren binnen de keten.
Belangrijke randvoorwaarden die voor de monitoring van JIKP naar voren komen, zijn:
Een concretere formulering en facilitering door OCW van de wettelijke monitoringstaak van JIKP voor RMC
Een oplossing voor de verwarring over JIKP en kwetsbare jongeren als gevolg van verschillende definities
Een gezamenlijk plan en financiering voor de aanpak van JIKP
Wegnemen van drempels in wet- en regelgeving in het bijzonder op het gebied van gegevensdeling en het gelijktrekken van leeftijdsgrenzen voor de gemeentelijke jeugdaanpak en de aanpak door rmc
Voldoende capaciteit en middelen.
De onderzoekers hebben de volgende aanbevelingen voor Ingrado geformuleerd:
Werk samen met de MBO Raad aan het versterken en verbeteren van een eenduidig verzuimbeleid op mbo-instellingen (waarin de verzuimaanpak van 18 jarigen en ouder wordt gelijkgetrokken met de studenten die jonger zijn dan 18)
Communiceer de onduidelijkheden over de monitoringstaak van JIKP aan het ministerie van OCW
Stel een handreiking op over de doelgroep JIKP waarmee RMC duidelijkheid kan scheppen over de taak/doelstelling van RMC.
Het onderzoek is inmiddels gedeeld met het ministerie van OCW. Ingrado voert samen met de MBO Raad momenteel gesprekken met mbo-scholen en RMC-teams om later dit jaar een handreiking verzuim 18+ te publiceren. De resultaten van dit onderzoek worden hierin meegenomen.
Verzuim 18+ en monitoring JIKP