2 juni 2026

Achtergrond

Onderzoek: Het recht op onderwijs en een ononderbroken ontwikkeling

In dit rapport stelt de Inspectie van het Onderwijs dat het recht op onderwijs en een ononderbroken ontwikkeling voor kinderen in noodopvang onder druk staat. Tijdelijke huisvesting, frequente verhuizingen en wisselende omstandigheden hebben invloed op hun schoolloopbaan. Voor verbetering zijn stabiele opvang, duidelijke verantwoordelijkheden en goede samenwerking tussen organisaties nodig.

Uit het onderzoek blijkt dat de toegang tot onderwijs nog niet voor alle kinderen voldoende is gewaarborgd. Hoewel er minder signalen zijn van acute wachtlijsten dan in een eerder onderzoek (2023), is niet zeker of dit komt door structurele verbeteringen. De inspectie wijst erop dat kinderen nog steeds niet altijd tijdig worden ingeschreven of geplaatst. Ook kan het voorkomen dat na een verhuizing opnieuw een periode zonder onderwijs ontstaat

Omvang niet duidelijk
Volgens de Inspectie is er onvoldoende zicht is op de omvang van het probleem. Er zijn geen volledige en betrouwbare gegevens over het aantal kinderen dat geen onderwijs volgt, de duur van onderwijsonderbrekingen of het verlies aan onderwijstijd door verhuizingen. Daardoor is het moeilijk om vast te stellen welke maatregelen het hardst nodig zijn en of maatregelen die zijn ingezet effect hebben.

Ook de verdeling van verantwoordelijkheden komt in het rapport naar voren. Verschillende partijen zijn betrokken bij opvang, onderwijs, vervoer, inschrijving en begeleiding, waaronder ministeries, gemeenten, scholen, COA en andere ketenpartners. Volgens de inspectie leidt deze verdeling in de praktijk soms tot onduidelijkheid, verschillen tussen regio’s en vertraging in besluitvorming.

Aanbevelingen
Om te zorgen dat ook kinderen en jongeren in de noodopvang het recht op onderwijs volledig kunnen benutten, roept de Inspectie van het Onderwijs op om voor deze kwetsbare groep werk te maken van: minder verhuizingen, betere samenwerking en duidelijke regie op onderwijs.

Lees het volledige rapport van de Inspectie van het Onderwijs >