Actualisatie
Zowel de inhoud als de opbouw en het uiterlijk van het format ambtsinstructie is aangepast. Ook is de leesbaarheid verbeterd door een aangepaste vormgeving en een logischer structuur. Daarnaast zijn op meer plaatsen expliciete verwijzingen opgenomen naar de wettelijke grondslag die van toepassing is bij het doen van onderzoek of het nemen van besluiten. Inhoudelijk zijn geen wijzigingen doorgevoerd die leiden tot een andere werkwijze.
Doorstroompunt
Bij deze actualisatie van de ambtsinstructie is besloten de functie van het Doorstroompunt niet langer op te nemen. Een gecombineerde instructie bleek onvoldoende recht te doen aan de inhoud en doelen van zowel leerplicht als het Doorstroompunt. Ook veroorzaakte de combinatie juist verminderde focus en duidelijkheid.
Voor het Doorstroompunt geldt geen wettelijke instructieplicht en zij heeft ook geen vergelijkbare formele bevoegdheden. Daarom is gekozen voor een ambtsinstructie die zich uitsluitend richt op de leerplichtfunctie.
Daar waar sprake is van overlap, zoals bij 16‑ en 17‑jarigen die uitstromen uit het entreeonderwijs zonder vervolgopleiding, blijft wel expliciet aandacht bestaan voor jongeren die vallen onder de verantwoordelijkheid van zowel leerplicht als Doorstroompunt en de entreeopleiding.
Aangezien voortijdig schoolverlaters worden geregistreerd vanaf 12 jaar, is het van belang dat de leerplichtambtenaar actief meedenkt en betrokken is bij het regionale programma voortijdig schoolverlaten en de daarbij behorende maatregelen.
De Wet van school naar duurzaam werk stelt dat Doorstroompunten zelf beleid moeten vaststellen over de uitvoering van hun taken. Doorstroompuntregio's moeten een beleidsdocument opstellen waarin onder andere de verbinding met leerplicht verder wordt uitgewerkt
Gezien de doorlopende leerlijn en de gezamenlijke verantwoordelijkheid om voortijdig schoolverlaten terug te dringen, blijft nauwe afstemming tussen leerplicht en Doorstroompunt noodzakelijk en samenwerking essentieel.
Advies
Ingrado adviseert regio’s desgewenst bij het maken van een aanvullend beleidsdocument. Stuur in dat geval een mail naar info@ingrado.nlof stel je vraag met behulp van de Q&A-functie op de website. Leren van en met elkaar kan hierbij natuurlijk ook! Doe een oproep op ViaIngrado en kijk samen hoe je komt tot een aanvullend beleidsdocument.
Ambtsinstructie: hoe zat het ook weer?
Een ambtsinstructie beschrijft hoe een ambtenaar zijn wettelijke taken en bevoegdheden uitoefent. Voor leerplicht is het college op grond van artikel 16, vierde lid, van de Leerplichtwet 1969 verplicht een dergelijke instructie vast te stellen. De ambtsinstructie biedt daarmee een juridisch en inhoudelijk kader voor de uitvoering van de leerplichttaken waaronder toezicht, handhaving, besluitvorming, samenwerking en dossiervorming. Zij draagt bij aan rechtszekerheid, zorgvuldigheid en een zoveel mogelijk consistente uitvoering van de leerplicht binnen en tussen gemeenten.
De vernieuwde ambtsinstructie is uitsluitend bedoeld voor de leerplichtambtenaar.
Format ambtsinstructie leerplichtfunctie - Ingrado (2026)
