Met ingang van 2002 is naast de Leerplichtwet de RMC-wet van toepassing. Nadat de overheid in 1999 de RMC-taak van de gemeenten structureel maakte, legde zij hiermee ook de wettelijke basis voor de uitvoering.
De RMC-wetgeving is niet in een aparte wet vastgelegd. In de Wet op het Voortgezet Onderwijs, de Wet educatie en beroepsonderwijs en de Wet op de expertise centra is een aantal artikelen opgenomen over voortijdig schoolverlaten en de functie van de RMC hierin.
De artikelen die betrekking hebben op de RMC bepalen dat:
1. Er sprake is van voortijdig schoolverlaten als:
• een jongere nog geen 23 is én
• hij/zij geen diploma van het vwo, de havo of niveau 2 van het mbo heeft én
• hij/zij gedurende een maand zonder geldige reden het onderwijs niet meer heeft gevolgd of
• hij/zij bij de school wordt uitgeschreven of van school wordt verwijderd.
2. Het bevoegd gezag van de school verplicht is:
• om van leerlingen die niet meer leerplichtig zijn (ouder dan 18, jonger dan 23) en nog geen startkwalificatie hebben melding te doen bij de woongemeente van de jongere, wanneer er sprake is van voortijdig schoolverlaten.
3. De gemeente verantwoordelijk is voor:
• Het maken van afspraken met scholen voor voortgezet onderwijs, onderwijsinstellingen voor mbo, en andere instellingen en organisaties die te maken hebben met voortijdig schoolverlaten over de inzet en verantwoordelijkheid bij het voorkomen en bestrijden van voortijdig schoolverlaten.
• Het zorgdragen voor de totstandkoming van een regionaal netwerk van die scholen, instellingen en organisaties.
• Het organiseren en coördineren van de meldingen van voortijdig schoolverlaten, het registeren van deze meldingen en zorgdragen voor de doorverwijzing naar onderwijs en arbeidsmarkt.
De volledige teksten kunt u hier downloaden.
Helft minder schoolverlaters
In 2002 verbond Nederland zich aan het Lissabon-akkoord. Dit akkoord heeft tot doel Europa in 2010 tot de meest dynamische en de meest concurrerende economie van de wereld te maken. In dit akkoord spraken deelnemende landen onder meer af, dat het aantal 18 tot 24-jarigen dat geen startkwalificatie heeft en niet meer staat ingeschreven voor onderwijs of opleiding in 2011 moet zijn gehalveerd ten opzichte van 2002.
Op nationaal niveau, dus binnen de Nederlandse grenzen, is de vertaling van deze doelstelling als volgt:
In 2011 moet het aantal voortijdig schoolverlaters met vijftig procent verminderd zijn ten opzichte van 2002. In dat jaar waren er 71.000 voortijdig schoolverlaters. Dat betekent dat er in 2011 nog maar 35.500 voortijdig schoolverlaters mogen zijn.
In het regeerakkoord staat dat het kabinet het aantal VSV’ers verder wil terugbrengen. De ambitie van 35.000 VSV’ers in 2012 is aangescherpt tot maximaal 25.000 VSV’ers in 2016.
Met de VSV-Verkenner kunt u de stand van zaken volgens op landelijk niveau, per RMC-regio, gemeente of school.
Wilt u weten welke afspraken er zijn gemaakt over de aanpak van schooluitval in uw regio? Op de website www.aanvalopschooluitval.nl vindt u het convenant van alle regio’s.
